Информационный портал Урала

ЗАКОН ЯНАО от 06.10.2006 N 49-ЗАО
(ред. от 25.09.2008)
"О ЗАЩИТЕ ИСКОННОЙ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ И ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ" (принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 20.09.2006)



6 октября 2006 года N 49-ЗАО

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ямало-Ненецкий автономный округ

ЗАКОН

О ЗАЩИТЕ ИСКОННОЙ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ

И ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ

КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА

В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

Принят Государственной Думой

Ямало-Ненецкого автономного округа

20 сентября 2006 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон Ямало-Ненецкого автономного округа в целях обеспечения реализации прав коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), устанавливает основные направления реализации государственной политики по защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера в автономном округе, определяет полномочия органов государственной власти автономного округа в этой сфере.

(в ред. Закона ЯНАО от 25.09.2008 N 74-ЗАО)

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе основные понятия применяются в следующем значении:

1) коренные малочисленные народы Севера в автономном округе (далее - коренные малочисленные народы Севера) - народы (ненцы, ханты, селькупы), проживающие в автономном округе на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, осознающие себя самостоятельными этническими общностями и насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек;

(в ред. Закона ЯНАО от 25.09.2008 N 74-ЗАО)

2) исконная среда обитания коренных малочисленных народов Севера - исторически сложившийся ареал, в пределах которого коренные малочисленные народы Севера осуществляют культурную и бытовую жизнедеятельность и который влияет на их самоидентификацию, образ жизни;

3) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера - деятельность органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, направленная на создание экономических, социальных, экологических, организационных, правовых и других условий для сохранения исторически сложившегося ареала жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера, а также исторически сложившегося способа их жизнеобеспечения;

4) места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера - районы проживания коренных малочисленных народов Севера, определенные федеральными законами, законами автономного округа и иными нормативными правовыми актами;

5) традиционные виды хозяйственной деятельности - исторически сложившиеся и обеспечивающие устойчивое природопользование способы использования объектов животного и растительного мира, других природных ресурсов, а также способы ведения натурального домашнего хозяйства, изготовления предметов быта и промысла, свойственные коренным малочисленным народам Севера (оленеводство, звероводство, охотпромысел, рыбодобыча, переработка пушно-мехового сырья и иные).

Остальные понятия, связанные с защитой исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, применяются в значениях, используемых в федеральных нормативных правовых актах и нормативных правовых актах автономного округа.

Статья 3. Правовая основа защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера

Правовую основу защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, другие федеральные нормативные правовые акты, Устав (Основной закон) автономного округа, законы и другие нормативные правовые акты автономного округа.

(в ред. Закона ЯНАО от 25.09.2008 N 74-ЗАО)

Статья 4. Сфера действия настоящего Закона

Настоящий Закон распространяет свое действие на отношения, связанные с защитой исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера.

Статья 5. Основные направления реализации государственной политики по защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера на территории автономного округа

Основными направлениями реализации государственной политики в сфере защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера на территории автономного округа являются:

1) сохранение исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, в том числе охрана окружающей природной среды;

(в ред. Закона ЯНАО от 25.09.2008 N 74-ЗАО)

2) обеспечение сохранности и развития исторически сложившихся способов природопользования коренных малочисленных народов Севера;

3) создание условий для сохранения и возрождения самобытной социальной организации проживания коренных малочисленных народов Севера с целью поддержки развития самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера, сохранения их обычаев и верований.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ЗАЩИТЕ ИСКОННОЙ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ

И ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ

КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА

Статья 6. Полномочия органов государственной власти автономного округа по защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера

1. Утратила силу. - Закон ЯНАО от 25.09.2008 N 74-ЗАО.

2. К полномочиям исполнительных органов государственной власти автономного округа по защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера относятся:

1) предоставление мер социальной поддержки коренным малочисленным народам Севера, в том числе компенсационных выплат (пособий);

(в ред. Закона ЯНАО от 25.09.2008 N 74-ЗАО)

2) участие в реализации федеральных программ социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера, разработка и реализация региональных программ социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера, а также использования и охраны земель традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;

(в ред. Закона ЯНАО от 25.09.2008 N 74-ЗАО)

3) в пределах своей компетенции ограничение хозяйственной деятельности организаций всех форм собственности в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, в соответствии с федеральным законодательством;

4) участие в регулировании отношений между окружным бюджетом и местными бюджетами по выделению средств на социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, защиту исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера;

5) регулирование порядка передачи собственности автономного округа общинам коренных малочисленных народов Севера и лицам, относящимся к малочисленным народам Севера;

(п. 5 в ред. Закона ЯНАО от 25.09.2008 N 74-ЗАО)

6) утратил силу. - Закон ЯНАО от 25.09.2008 N 74-ЗАО;

7) содействие в создании общественных объединений, культурных центров коренных малочисленных народов Севера;

8) создание на общественных началах при органах исполнительной власти автономного округа советов представителей коренных малочисленных народов Севера для защиты прав и законных интересов указанных народов;

9) в соответствии с федеральным законодательством предоставление земельных участков и других обособленных природных объектов, находящихся в пределах границ мест традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, в безвозмездное пользование коренным малочисленным народам Севера, организациям, осуществляющим традиционные виды хозяйственной деятельности;

10) принятие мер по предоставлению коренным малочисленным народам Севера, организациям, осуществляющим традиционные виды хозяйственной деятельности, материальных и финансовых средств, необходимых для социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера, защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов;

11) обеспечение участия коренных малочисленных народов Севера через уполномоченных представителей в подготовке и принятии органами государственной власти автономного округа решений по вопросам защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера;

12) содействие в возмещении убытков, причиненных коренным малочисленным народам Севера, организациям, осуществляющим традиционные виды хозяйственной деятельности, в результате нанесения ущерба исконной среде обитания коренных малочисленных народов Севера хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа и иными нормативными правовыми актами автономного округа;

13) обеспечение сохранения и развития родных языков коренных малочисленных народов Севера;

14) содействие коренным малочисленным народам Севера в получении и распространении информации на их родных языках, создании ими средств массовой информации;

15) содействие в сохранении коренными малочисленными народами Севера своих традиций, обеспечение содержания и охраны священных, культовых мест и мест захоронения коренных малочисленных народов Севера;

16) содействие коренным малочисленным народам Севера в установлении и развитии межрегиональных и международных связей;

17) подготовка законопроектов для внесения Губернатором автономного округа в Государственную Думу автономного округа по вопросам о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера с передачей указанным органам необходимых материальных и финансовых средств.

3. Органы государственной власти автономного округа осуществляют другие полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами автономного округа в сфере защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера.

Статья 7. Утратила силу. - Закон ЯНАО от 25.09.2008 N 74-ЗАО.

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ ИСКОННОЙ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ

И ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ

КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА

Статья 8. Участие коренных малочисленных народов Севера, их объединений, физических и юридических лиц в защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера

1. Коренные малочисленные народы Севера, их объединения принимают участие в защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа, в том числе посредством деятельности их уполномоченных представителей.

2. Физические и юридические лица вправе принимать участие в защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера любыми не запрещенными законом способами, в том числе путем внесения добровольных пожертвований (материальных и финансовых средств) лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, объединениям коренных малочисленных народов Севера, создания общественных фондов и других общественных объединений для защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, а также посредством охраны окружающей среды в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.

Статья 9. Сохранение исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера

1. В автономном округе создаются условия для сохранения исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, в том числе охрана окружающей природной среды.

(в ред. Закона ЯНАО от 25.09.2008 N 74-ЗАО)

2. По вопросам использования и охраны земель традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера принимаются окружные целевые программы.

(часть 2 в ред. Закона ЯНАО от 25.09.2008 N 74-ЗАО)

3. Утратила силу. - Закон ЯНАО от 25.09.2008 N 74-ЗАО.

4. В автономном округе создаются условия для обязательного проведения оценки воздействия на исконную среду обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера.

Порядок проведения оценки воздействия на исконную среду обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера определяется законом автономного округа.

(часть 4 введена Законом ЯНАО от 25.09.2008 N 74-ЗАО)

Статья 10. Сохранение и развитие исторически сложившихся способов природопользования коренных малочисленных народов Севера

(в ред. Закона ЯНАО от 25.09.2008 N 74-ЗАО)

1. В автономном округе создаются условия для сохранения и развития хозяйствования, основанного на традиционном природопользовании коренных малочисленных народов Севера, обеспечивается государственная поддержка традиционных видов хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, защита окружающей природной среды в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.

2. Для сохранения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера создаются условия, обеспечивающие оказание медицинских, культурных, образовательных и других услуг лицам, ведущим традиционный образ жизни.

(часть 2 в ред. Закона ЯНАО от 25.09.2008 N 74-ЗАО)

3. В автономном округе обеспечивается государственная поддержка общин и других объединений коренных малочисленных народов Севера в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

(в ред. Закона ЯНАО от 25.09.2008 N 74-ЗАО)

Статья 11. Сохранение и возрождение самобытной социальной организации коренных малочисленных народов Севера

(в ред. Закона ЯНАО от 25.09.2008 N 74-ЗАО)

Для сохранения и возрождения самобытной социальной организации проживания коренных малочисленных народов Севера с целью поддержки развития самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера, сохранения их обычаев и верований в автономном округе создаются следующие условия:

1) сохранение и развитие языка и письменности, национального искусства, фольклора, национальных видов спорта коренных малочисленных народов Севера в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами автономного округа;

2) обеспечение охраны священных, культовых мест и мест захоронений коренных малочисленных народов Севера в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами автономного округа;

3) обеспечивается государственная поддержка научных исследований, направленных на сохранение самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера.

Глава 4. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ

ПО ЗАЩИТЕ ИСКОННОЙ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ

И ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ

КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА

Статья 12. Источники финансирования полномочий по защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера

1. Полномочия органов государственной власти автономного округа по защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера финансируются за счет средств окружного бюджета.

2. Субвенции из окружного бюджета на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий по защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, переданных органам местного самоуправления, направляются в местные бюджеты в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами автономного округа.

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 13. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа

Ю.В.НЕЕЛОВ

г. Салехард

6 октября 2006 года

N 49-ЗАО



: Переход на главную страницу :


Материалы портала можно использовать только со ссылкой на источник