Информационный портал Урала

РЕШЕНИЕ Думы Серовского городского округа от 29.10.2008 N 111
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"



ДУМА СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПЯТЫЙ СОЗЫВ

Десятое заседание

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2008 г. N 111

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ

КВАЛИФИКАЦИИ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 21 Устава Серовского городского округа, Дума Серовского городского округа решила:

1. Утвердить Положение по организации профессиональной подготовки, переподготовки, и повышения квалификации в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях Серовского городского округа (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Решение в приложении "Муниципальный вестник" к газете "Серовский рабочий".

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Комиссию по местному самоуправлению и правопорядку.

Глава

Серовского городского округа

В.Ф.АНИСИМОВ

Утверждено

Решением Думы

Серовского городского округа

от 29 октября 2008 г. N 111

ПОЛОЖЕНИЕ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ,

ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет цель, принципы, систему и организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Думы Серовского городского округа, муниципальных служащих в органах местного самоуправления и работников муниципальных учреждений в Серовском городском округе.

2. Организация профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.

II. ЦЕЛЬ И ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ,

ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

1. Целью профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации является постоянное и гарантированное обеспечение уровня профессионального образования, соответствующего содержанию и объему полномочий по должности, повышение эффективности управленческой деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Серовского городского округа.

2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации организуется и осуществляется исходя из следующих основных принципов:

непрерывность и обязательность подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников как неотъемлемой части исполнения должностных обязанностей в соответствии с квалификационными требованиями по должности;

обеспечение опережающего характера обучения с учетом перспектив развития городского округа, усложнения функций и полномочий органов управления, внедрения современных инновационных технологий, современных научных достижений;

целевая профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников по направлению подготовки и специализации в соответствии с квалификационными требованиями по должности, а также для формирования кадрового резерва, использование обязательных и дополнительных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, разнообразие форм организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников при обучении по программам профессионального образования;

дифференциация обязательных программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников в зависимости от групп должностей и профессиональной специализации.

3. Профессиональная подготовка - планомерное и организованное обучение в высших образовательных учреждениях по требуемым направлениям подготовки и специализации, также послевузовское профессиональное образование: аспирантура, докторантура.

4. Дополнительное профессиональное образование включает профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку. Профессиональная переподготовка - система получения дополнительных профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной служебной деятельности или для получения дополнительной квалификации на базе имеющегося высшего профессионального образования.

По результатам профессиональной переподготовки выдаются документы государственного образца:

1) диплом о профессиональной переподготовке - лицам, прошедшим обучение по программе объемом более 500 аудиторных часов;

2) диплом о дополнительном (к высшему) образовании - лицам, прошедшим обучение по дополнительной профессиональной программе для получения дополнительной квалификации объемом более 1000 часов.

Повышение квалификации - система обновления и совершенствование теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач.

Повышение квалификации осуществляется в целях:

1) освоения актуальных изменений в конкретных вопросах профессиональной деятельности - краткосрочное повышение квалификации объемом от 18 до 72 аудиторных часов;

2) комплексного обновления знаний в сфере профессиональной деятельности для решения соответствующих профессиональных задач - объемом от 73 до 144 аудиторных часов.

По результатам повышения квалификации выдаются документы государственного образца:

1) удостоверение о краткосрочном повышении квалификации - лицам, прошедшим обучение по программам объемом от 18 до 72 часов;

2) свидетельство о повышении квалификации - лицам, прошедшим обучение по программам объемом от 73 до 144 часов.

Стажировка - формирование и закрепление на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки, изучение передового опыта, в том числе зарубежного, приобретение практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении должностных обязанностей.

Стажировка может быть как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, так и одним из разделов при повышении квалификации и переподготовке служащих и специалистов.

По результатам стажировки, являющейся самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, выдается документ государственного образца - свидетельство о прохождении стажировки.

5. Основанием для направления работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации является:

1) наступление очередного срока прохождения курса специального обучения работника в соответствии с утвержденными планами;

2) рекомендации аттестационной комиссии о направлении на подготовку, переподготовку или повышение квалификации;

3) обеспечение возможности поддерживать уровень квалификации работника, достаточного для исполнения должностных полномочий;

4) включение в кадровый резерв.

6. В рамках поддержания необходимого профессионально-квалификационного уровня обеспечивается дифференцированный подход по:

5) должностным категориям специалистов;

6) предметной специализации (содержанию) должностных обязанностей;

7) уровню индивидуальной квалификации и базовому образованию;

8) формам обучения;

9) целям прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

7. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников осуществляется в форме обучения с отрывом от работы и без отрыва, а также в форме дистанционного обучения.

8. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров осуществляется за счет средств бюджета городского округа. Расходы на ее проведение учитываются в сметах расходов соответствующих органов местного самоуправления, муниципальных учреждений Серовского городского округа.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ

И ПОВЫШЕНИЯ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Думы Серовского городского округа, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в органах местного самоуправления Серовского городского округа включает:

1) анализ кадрового потенциала по образованию и соответствию квалификационным требованиям по замещаемой должности и расчет потребности на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

2) подготовку и утверждение планов профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров на календарный год и сметы расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров по прилагаемой форме (приложение 1);

3) подготовку и заключение договоров на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров с образовательными учреждениями, имеющими лицензию на данный вид деятельности и государственную аккредитацию;

4) организацию системы учета и осуществления контроля за профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров в образовательных учреждениях;

5) анализ результатов обучения по итогам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

2. Профессиональная подготовка муниципальных служащих в органах местного самоуправления Серовского городского округа производится в соответствии с Положением о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием для органов местного самоуправления Серовского городского округа, муниципальных учреждений и организаций.

3. Направление на дополнительное профессиональное образование осуществляется с периодичностью:

1) глава Серовского городского округа - по мере необходимости, но не реже 1 раза в три года;

2) депутаты Думы Серовского городского округа - по мере необходимости, но не реже 1 раза в два года;

3) муниципальные служащие - 1 раз в три года.

4. В планы на профессиональную переподготовку и повышение квалификации не включаются муниципальные служащие:

1) обучающиеся в ВУЗах, аспирантуре по специализации должности муниципальной службы по заочной форме обучения;

2) достигшие возраста 65 лет;

3) находящиеся в длительных отпусках (по беременности и родам, по уходу за ребенком и др.);

4) проходившие периодическое повышение квалификации или переподготовку в течение предыдущих трех календарных лет.

5. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Думы Серовского городского округа, муниципальных служащих в органах местного самоуправления Серовского городского округа осуществляется:

1) по ежегодным планам Правительства Свердловской области за счет средств областного бюджета;

2) по ежегодным планам органов местного самоуправления Серовского городского округа за счет средств городского бюджета.

Формирование годовых планов профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Думы Серовского городского округа, муниципальных служащих в органах местного самоуправления Серовского городского округа осуществляется отделом муниципальной службы, кадров и наград администрации Серовского городского округа по предложениям руководителей отраслевых органов и структурных подразделений органов местного самоуправления Серовского городского округа в срок до 1 апреля текущего года на следующий календарный год по форме (приложение 2). Планы представляются на утверждение главы Серовского городского округа до 1 мая.

В соответствии с утвержденными планами правовым управлением администрации Серовского городского округа осуществляется подготовка договоров на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

6. На время обучения по программам дополнительного профессионального образования по очной форме за депутатами Думы Серовского городского округа, осуществляющими полномочия на постоянной основе, и муниципальными служащими сохраняется место работы (должность) и денежное содержание в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

7. При условии прохождения обучения за пределами города Серова производится оплата проезда к месту учебы и обратно, проживания, а также командировочные расходы в размерах, предусмотренных на служебные командировки за счет средств местного бюджета.

8. Контроль за прохождением профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальными служащими органов местного самоуправления, а также контроль за выполнением образовательными учреждениями условий договора на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации осуществляет отдел муниципальной службы, кадров и наград администрации Серовского городского округа.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ

И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников муниципальных учреждений Серовского городского округа включает:

1) анализ кадрового потенциала по образованию и соответствию квалификационным требованиям по замещаемой должности:

2) подготовку и утверждение планов профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров на календарный год и сметы расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

3) подготовку и заключение договоров на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров с образовательными учреждениями, имеющими лицензию на данный вид деятельности и государственную аккредитацию;

4) организацию системы учета и осуществления контроля за профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров в образовательных учреждениях;

5) анализ результатов обучения по итогам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

2. Профессиональная подготовка работников муниципальных учреждений и служащих, замещающих должности по техническому обеспечению в органах местного самоуправления Серовского городского округа, производится в соответствии с Положением о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием для органов местного самоуправления Серовского городского округа, муниципальных учреждений и организаций.

3. Периодичность проведения профессиональной переподготовки и повышения квалификации:

1) руководителей муниципальных учреждений - по мере необходимости, но не реже, чем 1 раз в три года;

2) главных бухгалтеров - периодическое обучение в форме переподготовки 1 раз в пять лет работы в должности, повышение квалификации - 1 раз в три года;

3) заместителей руководителя муниципального учреждения - по мере необходимости, но не реже, чем 1 раз в пять лет.

4. Формирование годовых планов профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников муниципальных учреждений Серовского городского округа на следующий календарный год осуществляется руководителями муниципальных учреждений в срок до 1 апреля текущего года и представляются на согласование руководителю отраслевого органа администрации городского округа до 1 мая.

Отраслевые органы администрации городского округа определяют порядок, формы и условия осуществления профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и объемы финансирования в подконтрольных им муниципальных учреждениях.

5. Контроль за организацией профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в муниципальных учреждениях осуществляют руководители отраслевых органов администрации Серовского городского округа.

Приложение N 1

СМЕТА

НА ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ПОДГОТОВКУ, ПЕРЕПОДГОТОВКУ И

ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ

ПО ________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

НА 200_ ГОД

--------------+-------------+---------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------¬
¦   Группа    ¦   Штатная   ¦               Из них подлежит обучению человек                ¦            Объем средств бюджета города, тыс. руб.            ¦
¦  должности  ¦ численность +-----+---------------------------------------------------------+                                                               ¦
¦муниципальной¦муниципальных¦всего¦                в том числе по программам                ¦                                                               ¦
¦   службы    ¦  служащих   ¦     +----------------+----------------+------------+----------+-----+---------------------------------------------------------+
¦             ¦  (человек)  ¦     ¦профессиональной¦профессиональной¦ повышения  ¦стажировки¦всего¦                     в том числе на                      ¦
¦             ¦             ¦     ¦   подготовки   ¦ переподготовки ¦квалификации¦          ¦     +----------------+----------------+------------+----------+
¦             ¦             ¦     ¦                ¦                ¦            ¦          ¦     ¦профессиональную¦профессиональную¦ повышение  ¦стажировку¦
¦             ¦             ¦     ¦                ¦                ¦            ¦          ¦     ¦   подготовку   ¦ переподготовку ¦квалификации¦          ¦
+-------------+-------------+-----+----------------+----------------+------------+----------+-----+----------------+----------------+------------+----------+
+-------------+-------------+-----+----------------+----------------+------------+----------+-----+----------------+----------------+------------+----------+
¦-------------+-------------+-----+----------------+----------------+------------+----------+-----+----------------+----------------+------------+-----------

Приложение N 2

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ, ПЕРЕПОДГОТОВКЕ,

ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

_________________________________________________

наименование структуры администрации города

на очередной год и среднесрочную перспективу

----+--------------+-------------+--------+----------------¬
¦ N ¦    Ф.И.О.    ¦  Тематика   ¦  Вид   ¦ Форма обучения ¦
¦п/п¦муниципального¦  обучения   ¦обучения¦  (с отрывом,   ¦
¦   ¦  служащего   ¦  (с учетом  ¦        ¦   частичным    ¦
¦   ¦              ¦специализации¦        ¦    отрывом     ¦
¦   ¦              ¦деятельности)¦        ¦от муниципальной¦
¦   ¦              ¦             ¦        ¦    службы)     ¦
+---+--------------+-------------+--------+----------------+
+---+--------------+-------------+--------+----------------+
¦---+--------------+-------------+--------+-----------------



: Переход на главную страницу :


Материалы портала можно использовать только со ссылкой на источник